Galip devletler Mondros Ateşkes Antlaşması’na göre Türk yurdunu işgal etmeye başlayınca, Türkler, savaşın getirdiği yoksulluk, yorgunluk, imkânsızlık ve acılara rağmen, direniş teşkilatlarını kurmaya başladılar.
Samsun’da bir hafta kalan Mustafa Kemal Paşa, burada bir Rum devleti kurma hevesinde olan Pontusçu çetelere karşı gerekli tedbirleri aldıktan sonra karargâhını Havsa’ya taşımıştır. Havsa’dan valilere, komutanlara yayınladığı bir genelge ile birbiri ardına mitingler yapılmasını, gösterilerin çok canlı olmasını, İstanbul hükümetine protesto telgrafları çekilmesini, İzmir işgalinin kınanmasını istemiştir. Oysa o buraya bu gibi gösterileri yatıştırmak için gönderilmişti.
